СанПиН 2.4.6.664-97. Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97
«Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков»
(утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 апреля 1997 г. N 5)
Hygienic criteria of permissible conditions and jobs for
vocational training and labour of adolescent
Содержание
1. Область применения
Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня1994 г. N 625 и устанавливают критерии: — определения допустимости применения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста; — выбора рабочих мест для профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ и учреждений профессионального образования; — внесения изменений и дополнений в «Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет; — выделение профессий и видов работ для преимущественного применения труда подростков и занятости в свободное от учебы время.
2. Требования к условиям и видам работ
для профессионального обучения и труда подростков
2.1. Принципы определения безопасных для подростков видов
деятельности:
— соответствие возрастным и функциональным возможностям; — отсутствие неблагоприятного влияния на рост, развитие и состояние здоровья; — исключение повышенной опасности травматизма для себя и окружающих; — учет повышенной чувствительности организма подростков к действию факторов производственной среды.
2.2. Нормативная база для разработки критериев допустимых для
подростков условий труда:
— гигиенические нормативы для подростков; — гигиенические нормативы для взрослых; — деление условий труда на классы в соответствии с «Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса»; — экспериментальное обоснование предельно-допустимых физических нагрузок для подростков разного возраста и пола; — законодательные документы по ограничению труда несовершеннолетних Российской Федерации; — международные документы по регулированию труда подростков.
2.3. Основные определения
2.3.1. Допустимыми для применения труда подростков являются оптимальные и допустимые (1 и 2) классы условий, определенные в соответствии с «Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» с учетом изменений и дополнений, внесенных в эти критерии (п.3.4, 3.5, 3.6)*(1). 2.3.2. К видам работ и профессиям, отвечающим вышеуказанным требованиям могут допускаться подростки для самостоятельного труда (с 15 лет)*(2) и занятости в свободное от учебы время (с 14 лет)*(3). 2.3.3. Работа и условия должны быть отнесены к запрещенным и включены в «Список производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет», если они соответствуют 3-му (вредный) и 4-му (опасный) классам, или не отвечают параметрам условий, представленных в п.2.4, 2.5, 2.6 настоящих правил. 2.3.4. По видам и условиям работ, отнесенных к запрещенным для самостоятельного труда, может допускаться производственное обучение и практика при сокращении времени воздействия вредных производственных факторов и ограничении их интенсивности. При этом: — условия труда не должны превышать по вредности класс 3.1; — к практике допускаются учащиеся, достигшие 16-летнего возраста и прошедшие медицинский осмотр в соответствии с существующими документами; — продолжительность рабочего дня должна составлять не более 1/2 рабочего дня взрослых рабочих. 2.3.5. Производственное обучение должно быть исключено при отнесении условий к классу 3.2, 3.3, 3.4 и экстремальным условиям класс 4, а также к видам работ, представленным в разделе 2.6 настоящих правил.
2.4. Гигиенические критерии для установления профессий и видов
работ, допустимых для применения труда подростков
Таблица 1
Факторы производственной среды и трудового процесса |
Гигиенические критерии допустимых условий |
1. Вредные вещества 3-4 класса опасности, кроме веществ, указанных в разделе 2.6 |
<= ПДК |
2. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия |
<= ПДК |
3. Биологические факторы:- микроорганизмы-продуценты — препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов 3-4 классов опасности — белковые препараты 3-4 класса опасности |
<= ПДК |
4. Вибрация общая |
<= ПДК категория 3 |
5. Вибрация локальная |
<= 0,2 ПДУ |
6. Шум (эквивалентный уровень звука дБА) | ПДУ для подростков <= 70 дБА при превышении шума (но не более 80 дБА) время работы ограничивается в соответствии с Методическими указаниями |
7. Режим работы | |
Сменность |
Двухсменная (без ночной смены) |
Фактическая продолжительность рабочего дня при 6-дневной рабочей неделе |
До 16 лет – 4 часа До 18 лет – 6 часов |
2.5. Предельно допустимые величины показателей тяжести
трудового процесса подростков
Таблица 2
№
|
Показатели тяжести труда |
Девушки |
|||
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
||
1 |
Подъем и перемещение груза вручную в течение смены (кг)*:- постоянно (более 2-х раз в час) — при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) |
6 12 |
7 15 |
11 20 |
13 24 |
2 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг):- подъем с рабочей поверхности — подъем с пола |
400 200 |
500 250 |
1000 500 |
1500 700 |
3 |
Периодическое удержание груза на весу (деталей инструмента и др.), приложение усилий в течение смены (кг х сек):- одной рукой — двумя руками — с участием мышц корпуса и ног |
7000 14000 20000 |
9000 18000 25000 |
20000 40000 50000 |
22000 45000 60000 |
4 |
Работы связанные с локальным напряжением мышц (количество движений за смену):- преимущественно мышц кистей и пальцев рук — преимущественно мышц рук и плечевого пояса |
20000
10000 |
20000
10000 |
30000
15000 |
30000
15000 |
5 |
Рабочая поза:- нахождение в неудобной фиксированной позе — максимальная длительность нахождения в вынужденной позе (мин) — минимальные перерывы между периодами нахождения в вынужденной позе (мин) — максимальная суммарная длительность нахождения в вынужденной позе за смену (ч.) — вынужденные наклоны корпуса (по визуальной оценки более 30о от вертикали (количество за смену) — перемещение в пространстве (переходы,обусловлденные технологическим процессом в течение смены) (км) |
10
10
1
40
3 |
10
10
1
40
3 |
15
10
1,5
60
7 |
15
10
1,5
60
7 |
* Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего дня. |
Продолжение таблицы 2
№
|
Показатели тяжести труда |
Юноши |
|||
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
||
1 |
Подъем и перемещение груза вручную в течение смены (кг)*:- постоянно (более 2-х раз в час) — при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) |
3 4 |
4 5 |
5 7 |
6 8 |
2 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг):- подъем с рабочей поверхности — подъем с пола |
180 90 |
200 100 |
400 200 |
500 250 |
3 |
Периодическое удержание груза на весу (деталей инструмента и др.), приложение усилий в течение смены (кг х сек):- одной рукой — двумя руками — с участием мышц корпуса и ног |
4000 8000 12000 |
5000 10000 15000 |
8000 16000 20000 |
9000 18000 25000 |
4 |
Работы связанные с локальным напряжением мышц (количество движений за смену):- преимущественно мышц кистей и пальцев рук — преимущественно мышц рук и плечевого пояса |
20000
10000 |
20000
10000 |
30000
15000 |
30000
15000 |
5 |
Рабочая поза:- нахождение в неудобной фиксированной позе — максимальная длительность нахождения в вынужденной позе (мин) — минимальные перерывы между периодами нахождения в вынужденной позе (мин) — максимальная суммарная длительность нахождения в вынужденной позе за смену (ч.) — вынужденные наклоны корпуса (по визуальной оценки более 30о от вертикали (количество за смену) — перемещение в пространстве (переходы,обусловлденные технологическим процессом в течение смены) (км) |
10
10
1
40
3 |
10
10
1
40
3 |
15
10
1,5
60
7 |
15
10
1,5
60
7 |
* Перемещение тяжести подростками не должно занимать более 1/3 рабочего дня. |
2.6. Перечень условий и видов работ, на которых
запрещается производственное обучение подростков
до 18 лет (в дополнение к п.2.3.5 ) *(4)
А. Особо вредные условия
1. Вредные химические вещества (получение и применение в открытом виде): — чрезвычайно опасные и высокоопасные 1-го и 2-го класса опасности; — обладающие канцерогенным действием; — способные вызывать аллергические заболевания в производственных условиях; — аэрозоли с выраженным фиброгенным эффектом, имеющие ПДК 2 мг/куб.м; — вещества с остронаправленным механизмом действия; — вещества раздражающего действия. 2. Работы с виброоборудованием и виброинструментом. 3. Работа с лазерами 2-4-го класса опасности. 4. Ионизирующее излучение (все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений). 5. Работа с ультразвуком при контактной передаче. 6. Работы с возбудителями инфекционных заболеваний, с инфицированными материалами и материалами, зараженными гельминтами, работы с кровью и лабораторные работы по изучению опухолей. 7. Обслуживание туберкулезных, инфекционных и кожно-венерических больных. 8. Работа с наркотическими, психотропными, снотворными препаратами. 9. Работа с ядовитыми и сильнодействующими растениями и лекарственным сырьем (растения и сырье, относящиеся к списку Б). 10. Работа, связанная с переработкой и получением табачно-махорочной продукции. 11. Работа, связанная с производством этилового спирта и выпуском алкогольной продукции.
Б. Работы с повышенной опасностью травматизма
1. Работы с взрывоопасными веществами. 2. Работы по производству, переработке и непосредственному использованию легковоспламеняющихся веществ. 3. Работа под напряжением 127 В и выше. 4. Верхолазные работы, все работы на высоте. 5. Работа в кессонах, барокамерах, водолазные работы. 6. Работа с оборудованием под давлением выше атмосферного. 7. Работа под землей. 8. Работа по обслуживанию механизмов с открытыми движущимися частями (трансмиссии, транспортеры, лебедки, цепи и др.).
В. Работы, связанные с тяжестью и высокой интенсивностью
1. Все работы, связанные с переносом тяжестей выше нормативов для подростков или занимающих более 1/3 рабочего дня. 2. Работа в ночную смену, сверхурочная работа, работа в выходные дни. 3. Аккордные или иные работы с максимальным темпом труда, со специальной оплатой.
Г. Работы, способные оказать отрицательное влияние
на психическое и моральное состояние
1. Работа с трупами и трупным материалом (в моргах, прозекторских, крематориях, кладбищах, изготовление наглядных пособий). 2. Работа по убою скота, отлову и уничтожению животных, переработке трупов животных. 3. Работа в психиатрических больницах, интернатах, диспансерах, включая отделения для лечения наркологических больных в других лечебных учреждениях, работа в хосписах.
Нормативные ссылки
В настоящих СанПиН использованы ссылки на следующие документы: 1. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.07.91 г. 2. Кодекс законов о труде Российской Федерации (по состоянию на 01.09.94 г.). Статьи 173, 174, 175, 176, 177. 3. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» от 24.11.95 год N 182-ФЗ. 4. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 06.02.93 г. N 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную». 5. Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 10.09.80 г. N 283/П-9 «О списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещено применение труда лиц моложе 18 лет». 6. «Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.94 г. N 625. 7. Приказ Минздравмедпрома РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 г. N 280/88 «Об утверждении временных перечней , вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников». 8. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.96 г. N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников медицинских регламентах допуска к профессиям». 9. Санитарные нормы и правила при работе с машинами и оборудованием, создающими локальную вибрацию, передающуюся на руки работающих N 3041-84. 10. Санитарные нормы и правила устройства и эксплуатации лазеров N 2392-81. 11. Санитарные нормы и правила при работе с оборудованием, создающим ультразвук, передаваемый контактным путем на руки работающих от 29.12.80 г. N 2282-80. 12. ГОСТ 12.1.005.88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. 13. ГОСТ 12.1.001 ССБТ. Ультразвук. Общие требования безопасности. 14. Перечень ПДК «Общесоюзные санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы» от 26.05.88 г. N 4617-88 и дополнения к нему (NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11). 15. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека. ГН 1.1.029-95. 16. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. Р 2.2.013-94. 17. Методические указания по профилактике неблагоприятного воздействия производственного шума на организм подростков. Утв. МЗ СССР 01.07.81 N 2410-81. 18. Лекарственные средства, применяемые в медицинской практике СССР. Справочник под ред. М.А.Клюева, МЗ СССР, 1989. 19. Государственная фармакопея СССР. МЗ СССР, Медицина, 1990, вып.2. 20. Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу, N 138 МОТ, Женева, 1973. 21. Международная конференция труда. Рекомендация 128 о максимальном грузе, допустимом для переноски одним трудящимся. ——————————————————————————————— *(1) Используются все таблицы указанного документа, кроме табл.7 (классы условий труда по показателям тяжести трудового процесса) и табл.9 (классы условия труда при действии ионизирующих излучений). *(2) Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». *(3) Допускается прием учащихся… для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста (Кодекс законов о труде РФ по состоянию на 01.09.1994). *(4) Условия и виды работ, при которых запрещается профессиональное обучение и работа подростков, представленные в разделе 2.6, могут дополняться органами Госсанэпиднадзора и охраны труда на местах.